Kronikk av Hans Marius Graasvold, rådgiver i Forbrukerrådet. Publisert i Dagens Næringsliv, 31. oktober 2008.
I kampen mot ulovlig fildeling er det ikke bare rettighetshavernes interesser som skal ivaretas. Internettleverandørene og deres kunder har også krav på at deres rettssikkerhet og forventninger til et velfungerende internett respekteres. Forbrukerrådet tar nå til orde for en nøytral tredjepartsbehandling av påstander om ulovlig adferd på nettet.
For Forbrukerrådet er ikke debatten om ulovlig fildeling først og fremst en debatt om opphavsrett. Forbrukerrådet har et avklart forhold til dette; opphavsretten skal respekteres og rettighetshaverne må ha muligheter til å forfølge ulovlig bruk av deres åndsverk. Men debatten har også en annen side som får økt betydning når film- og platebransjen presser på for hardere tiltak for komme ulovlig fildeling til livs. Tiltak som vil gripe inn i kontrakten mellom internettleverandørene og forbrukerne.
EU har fastslått at piratvirksomhet må bekjempes gjennom et samarbeid mellom rettighetshaverne og internettleverandørene. Dette kom frem da EU-parlamentet stemte over foreslåtte endringer i telekomdirektivene 24. september i år. Et overveldende flertall uttalte samtidig at tiltak mot piratvirksomhet ikke må bryte med fundamentale borgerrettigheter, blant annet kravet på rettssikkerhet og personvern.
Forbrukerrådet mener at internett, særlig i land med så god bredbåndsdekning som i Norge, hvor de fleste offentlige og private aktører forutsetter at du er på nett, må anses som et nødvendighetsgode, som bare unntaksvis kan nektes den enkelte. I tillegg vil blokkering av en IP-adresse i mange tilfeller innebære at også andre enn ”gjerningsmannen” utestenges fra internett, for eksempel resten av familien.
Forbrukerrådet har lenge hevdet at det ikke hører hjemme i en rettsstat å overlate til private – her: internettleverandørene – å ta stilling til påstander om opphavsrettskrenkelser. Samtidig prioriteres påstander om ulovlig fildeling lavt av blant annet Kripos, som begrunner dette med at de anser at problemets samfunnsmessige omfang som lite (Dagens Næringsliv 20. oktober). Dette har medført at rettighetshaverne ser seg om etter muligheter for privat rettshåndhevelse.
I et forsøk på å ivareta rettssikkerheten for samtlige involverte ser Forbrukerrådet nå på mulighetene for å opprette en nemnd hvor internettrelaterte problemstillinger kan løses, slik som ulovlig fildeling. Tanken bak en slik nemnd er ikke å straffe forbrukerne og internettleverandørene, men å danne et forum hvor påstander om ulovlig atferd kan behandles på en måte som sikrer de involvertes krav på rettssikkerhet. Personvernkommisjonen foreslår også i en nylig avgitt delrapport en liknende ordning
Forbrukerrådet ønsker nå at regjeringen nå tar initiativ til det videre arbeidet med å utrede opprettelsen av en slik nemnd, slik blant annet Kulturministeriet i Danmark har gjort.
En nemnd vil på nøytralt og troverdig grunnlag både kunne gi råd, eventuelt også avgjøre saker hvor forbrukere står anklaget for ulovlig fildeling eller andre lovbrudd. Samtidig er det viktig at avgjørelsene fra nemnda kan bringes videre inn for de ordinære domstolene.
En nemnd bør etter Forbrukerrådets syn forankres i lov og offentlig myndighet, eksempelvis Post- og teletilsynet, som vil kunne administrere nemnda på en objektiv måte og stå for oppnevnelsen av nemndas medlemmer. Både for å sikre nemndas virksomhet og uavhengighet bør den finansieres offentlig.
Vi oppfatter mottakelsen av vårt forslag som god blant flere toneangivende nettleverandører, slik som Telenor, Tele2 og Nextgentel. Forbrukerrådet vil i løpet av høsten kontakte de relevante departementer med forslag om å igangsette en offentlig utredning og – forhåpentligvis på sikt – etablering av en "nettnemnd’. Norge vil i så fall fremstå som et foregangsland i arbeidet med å ivareta forbrukernes og rettighetshavernes interesser på en effektiv, men samtidig balansert måte.
Tips en venn om denne artikkelen
Utskriftsvennlig versjon av siden
- I et forsøk på å ivareta rettssikkerheten for samtlige involverte ser Forbrukerrådet nå på mulighetene for å opprette en nemnd hvor internettrelaterte problemstillinger kan løses, slik som ulovlig fildeling, skirver Hans Marius Graasvold. (Foto: Knut Falch)
© forbrukerportalen.no Har du kommentarer til nettstedet, send e-post til webredaksjonen.
Ansvarlig redaktør for innholdet på forbrukerportalen er Julie Bianca Dahl. Ansvarlig redaktør for Forbruker-rapporten er Jarle Oppedal.
Nyhetsbrev og syndikerte nyheter (RSS og ATOM)