Manglende kontroll i byggesaker

Visste du at det praktisk talt ikke forekommer uavhengig kontroll når du får oppført din bolig? Og en fersk SIFO-rapport konkluderer med at dokumentert egenkontroll ikke er tilstrekkelig for å forebygge mangler.

Publisert: 17.08.2004 17:09

- Selv om firmaet du bruker har sentral eller lokal godkjenning, har du likevel ingen garanti for at de har de nødvendige kvalifikasjonene, sier Veronica Lorentzen, jurist ved Forbrukerrådet Møre og Romsdal, Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag.

Sammen med Tove Mordal, forsker ved Statens institutt for forbruksforskning (SIFO) har hun gjort en undersøkelse som ser på virkningen av plan- og bygningsloven.

Kontroll med dokumentasjon

- Kontroll på byggeplassen skjer ved egenkontroll. Det innebærer at den som har utført arbeidet selv krysser av i sin kontrollplan hva som er utført og at arbeidet er tilfredsstillende. Kontrollplanene sendes kommunen. Når alt arbeidet er utført, utsteder kommunen ferdigattest. - Kommunens kontroll med byggearbeid er derfor redusert til å føre kontroll med at riktig dokumentasjon følger byggesøknaden, forteller forfatterne.

- For å få byggetillatelse, må byggefirmaene ha godkjenning av ansvarsrett. De fleste firmaene har sentral godkjenning. Disse er registrert i et sentralt register, hvor det fremgår hvilke typer byggearbeid de er kvalifisert for. Det er imidlertid svært få som mister denne sentrale godkjenningen.

- Økte kostnader

- Det er ingen grunn til å tro at det skyldes at ingen begår alvorlige overtredelser av plan- og bygningslovgivningen. Feil og mangler ved byggverket har blitt et forhold mellom byggefirmaet og den private tiltakshaver, ikke et forhold mellom byggefirmaet og det offentlige, sier Lorentzen og Mordal i rapporten.

Undersøkelsen viser også at private tiltakshavere stiller seg uforstående til at byggesøknaden skal være så omfattende og arbeidskrevende. Dette gjør det mye vanskeligere for den private å gjøre dette selv. Overføring av oppgaven til profesjonelle har dermed ført til økte kostnader.

- Hensikten med ordningen med godkjenning av ansvarsrett var at bare kvalifiserte firmaer skulle utføre byggearbeid og at kvaliteten på byggverk derfor skulle bli bedre. Målet kan ikke sies å være oppnådd. Selv om firmaets kontrollplan ser bra ut i byggesøknaden, er ikke det noen garanti for at den faktisk blir brukt, sier Veronica Lorentzen.

Rapporten kan bestilles her

Plan- og bygningsloven er nå under revidering. Statens institutt for forbruksforskning (SIFO) har i samarbeid med Forbrukerrådet gjennomført en undersøkelse der de ser på virkningen av loven for private tiltakshavere. SIFOs oppdragsrapport nr 4-2004, ”Virkninger av endringer i plan- og bygningsloven for private tiltakshavere som bygger for eget formål” er utarbeidet av forsker Tove L. Mordal ved SIFO og jurist Veronica Lorentzen i Forbrukerrådet.

Forbrukerrådet arrangerer en konferanse om Plan- og bygningsloven. Mer om konferansen her.