Vegprising: Setter bom for autoPASS?

Hører til økonomi, finans og samferdsel

En allerede utprøvd og billig løsning for vegprising er i ferd med å bli overkjørt av sterke næringsinteresser: Det lanseres en ny standard for betalingsbrikker ved bomstasjoner som ikke er sikker nok - og som setter fundamentale forbrukerrettigheter i vegkanten.

John E. Andersson Kommunikasjonsrådgiver forbrukerpolitikk, 16.05.2002 12:00

- Vinner den nye standarden fram, reduseres sikkerheten, mener Forbrukerrådet. Her har ressurssterke interesser utarbeidet en løsning som forbrukerne er lite tjent med.

autoPASS

Det er dragkampen om teknologien rundt de fremtidige bompengesystemene det strides om. I Norge har myndighetene nå planer om å innføre det automatiske betalingssystemet AutoPass ved de fleste bomstasjonene. Systemet er allerede i bruk enkelte steder i landet. Og i fremtiden ser man for seg at norske bileiere skal kjøre gjennom bomveier både i Norge og resten av Europa med autoPASS-brikker.

Foruten betaling ved passering av bomringer, kan brikkene brukes ved tunneler, broer, ferger og parkeringshus.

Brikkene som er utviklet hittil, følger en teknisk standard som gjør det mulig å kommunisere med bomstasjonen. Og Norge har lagt seg på denne standarden. Denne regner man med også vil kunne fungere ute i Europa, når de får bygd ut sine betalingssystemer. Men sterke næringsinteresser har lenge ønsket å satse på en annen standard enn den vi har valgt her i landet:

-Sikkerheten reduseres

Den europeiske komiteen for standardisering (CEN) er nå i ferd med å velge et teknisk system som ikke holder mål sikkerhetsmessig:

- Standarden vi har valgt er sikrere, mener førstekonsulent Arne-Herman Kulsrud i Forbrukerrådet.

- Den nye standarden vil også gjøre det vanskeligere å samordne et felles betalingssystem for hele Europa.

Kan jukses?

Han frykter også at en ny standard for brikker som brukes som betaling ved bomstasjoner, kan føre til at brikkene som allerede er i bruk må kasseres, både her i landet og i noen andre europeiske land. Det er også en risiko for at man kan skaffe seg utstyr slik at man selv slipper å betale - og dermed belaster nabobilen.

Etter omfattende undersøkelser har CENs øverste tekniske komite nå bekreftet påstanden fra Norges Standardiseringsforbund om at autoPASS vil bli ekskludert dersom den foreslåtte, nye standarden blir akseptert.

Monopol?

- Både teknisk og sikkerhetsmessig settes fundamentale forbrukerrettigheter på sidelinjen når det gjelder vegprising og betalingssystemer, sier Kulsrud. - En ny standard kan dessuten innebære monopol på utvikling av både utstyr til motorkjøretøyene og til anlegg for innkreving, samtidig som sikkerheten i systemet svekkes, mener Arne-Herman Kulsrud.

- Det er bl.a. tale om krav til kompatibilitet med allerede installert utstyr, men også til at selve betalingstransaksjonen blir beskyttet tilsvarende hva som skjer med en PIN-kode. Vi må ha full sikkerhet for at betalingen ikke kan bli utført av andre for våre penger, understreker Kulsrud.

Overkjører

Forbrukerrådet har tatt kontakt med ANEC - forbrukernes europeiske standardiseringsorganisasjon - for å få hindret at store næringsinteresser overkjører prinsipper som til nå har vært holdt i hevd i standardiseringen, forteller Kulsrud.

- Saken om vegbetalingssystemer, som til nå har vært under arbeid i det europeiske systemet for standardisering i 11 år, viser at storindustrien kan operere på et måte som betyr en trussel mot åpne demokratiske prosesser i standardiseringen, fremholder Arne-Herman Kulsrud.